「書紀」には「太宰府」や「筑紫太宰」について、設置記事や、長官（「帥」や「率」等）などの「選任」記事が見あたらず、いきなり「筑紫太宰」からの報告があった、と書かれています。
「推古天皇十七年（六〇九）四月丁酉朔庚子。筑紫太宰奏上言。百濟僧道欣。惠彌爲首一十人。俗人七十五人。泊于肥後國葦北津。是時。遣難波吉士徳摩呂。船史龍以問之曰。何來也。對曰。百濟王命以遣於呉國。其國有亂不入。更返於本郷。忽逢暴風漂蕩海中。然有大幸而泊于聖帝之邊境。以歡喜。」
「書紀」ではこの「六〇九年」の「推古紀」の記事が「筑紫太宰」の初出なのです。
本来、このような重要な官衙についてはその設置とその責任者についての記録は当然あったものと考えられ、それが「ない」ということ自体がはなはだ不審であると思われます。
この記事はそこに出てくる「呉国」という表現からも「南朝」がまだ存在していた時期のものとも考えられ、「遣隋使」記事と共に「二十年程度」遡上すると考えられ、「隋初」付近の年次が想定されています。この時点で「筑紫太宰」記事の初出となる、ということは、「筑紫」に「倭京」が作られる「六一八年」の遙か以前に、「太宰」が「筑紫」に設定されたことを意味します。
この時点は「難波」に最初に「天王寺」が作られた段階である「五九〇年」付近あるいはさらにそれを遡る時期であると思われ、「倭国王」である「阿毎多利思北孤」が「筑紫」を「都」とした段階に「天王寺」（あるいは「難波仮宮」）にいる間、「太子」であった「利歌彌多仏利」が「倭国王」に「即位」し、腹心の部下を「太宰」として「筑紫」の「倭京」に所在させ、「何か」（外国との交渉に関することが主であると考えられますが）があると「難波」にいる自分に知らせるような体制に変わったものと考えられます。
つまり、「筑紫太宰」記事がこれ以前には存在しないのは偶然ではなく、「倭国王権」の「難波」への進出という国内体制の変化を反映した結果と考えられます。また、遺跡から確認される「太宰府政庁第Ⅰ期」の成立時期が「七世紀初頭」と考えられており、「隋」との交渉から得た知識を反映する以前の「都城」形式である「都城」の中心領域に「宮域」が設定された形式であったと思われ、「六世紀後半」にその創建時期が想定されるものです。
この「太宰」は「南朝」では重要な役職でしたが、「遣隋使」を派遣した「隋」では「神祇」などを司るだけの限定的な職掌としての存在でした。つまり、この「倭国」における「太宰」は「隋制」ではなくそれ以前のものであり、「南朝」の影響下においての使用法という可能性が考えられます。つまり「遣隋使」以前から「太宰」は倭国内に存在していたという可能性が考えられることとなります。そうであれば「書紀」の「七世紀代」にいくつか「太宰」記事が見えるのは不審と云うこととなります。それは「隋」との国交樹立時点で「隋制」を学んだはずであり、そこには「太宰」がなかったからです。「隋」に影響を受けたと考えられるのは、「総領」であり、「常陸國風土記」や「書紀」などに散見されます。これは「隋制下」において「州」の「総管」という職掌があり、これを模したものと推定されます。
「書紀」や「続日本紀」上でも「大宰」と「総管」が同居しているように見えますが、同じような職掌が別にあるというのは明らかに不審ですから、この「六〇九年」の記事以降に見える「書紀」における「大宰」関係の記事については「疑い」が持たれます。後でも述べますが、「続日本紀」には「始めて」記事がかなりあり、その解析から「記事」がその真の年次から移動されて書かれていることが推測されます。この「大宰」記事についても同様の疑いがあることと思われます。
「書紀」では「舒明紀」にはかなりの数の「高麗」「百済」「唐」などからの使者が来ていますが、一切「筑紫太宰」からそれを知らせる、という形式にはなっておらず、いきなり「饗高麗。百濟客於朝」というような記述になっています。このことはこの「舒明」記事が本来「筑紫」に朝廷があった時点の記事であることを推定させるものです。つまり「遣隋使」などを送る以前のことではなかったかと考えられるわけです。
その後「六四三年」になって再び「筑紫太宰」から報告が来ることとなります。
「皇極天皇二年（六四三）四月庚子廿一 筑紫太宰馳騨奏曰。百済國主兒翹岐弟王子共調使來。」
これは「難波」に副都を設けた以降のことと考えられ、「六世紀の終わり頃」が想定できるでしょう。
この後「筑紫太宰」が出てくるのは「六四九年」の「蘇我日向臣」の讒言事件の際の記事ですが、これも同様に年次移動の可能性が考えられ、信憑性が薄いと考えられます。
彼は「二中歴」の「都督歴」において「都督」の第一号とされているようですから、「筑紫」の都において「倭国王」の代理としての総責任者であったものと推察されます。
（この項の作成日 2011/04/25、最終更新 2014/05/24）